Website TemplatesJoomla TemplatesWeb Hosting
Поиск по сайту
Главная Законы Санитарные правила и нормы Государственные санитарные правила и нормы "Гигиенические требования относительно обустройства и содержания кладбищ в населенных пунктах Украины" ДСанПиН 2.2.2.028-99

Государственные санитарные правила и нормы "Гигиенические требования относительно обустройства и содержания кладбищ в населенных пунктах Украины" ДСанПиН 2.2.2.028-99

№ 28; принят: 01-07-1999; действующий

Государственная санитарно-эпидемиологическая СЛУЖБА УКРАИНЫ

ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ УКРАИНЫ

УТВЕРЖДЕНО

Постановление Главного

государственного санитарного

врача Украины

01.07.1999 № 28

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА И НОРМЫ

"Гигиенические требования относительно обустройства и содержания кладбищ в населенных пунктах Украины" ДСанПиН 2.2.2.028-99

Область применения

Государственные санитарные правила и нормы распространяются на органы и учреждения жилищно-коммунального хозяйства исполнительных комитетов местных (поселковых) советов народных депутатов, сильвиконкомы, предприятия и организации, предоставляющие ритуальные услуги или реализуют предметы погребального назначения на территории Украины.

Предисловие

ДСанПиН 2.2.2.028-99

1. Государственные санитарные правила и нормы "Гигиенические требования относительно обустройства и содержания кладбищ в населенных пунктах Украины" разработаны в Украинском научном гигиеническом центре МЗ Украины (253660, г. Киев-94, ул. Попудренко, 50) авторским коллективом в составе: д.п. н. Чегринця Григория Яковлевича, к.м.н. Вашкулат Николая Павловича, к.м.н. Голюгы Василия Андреевича, н.с. Никуда Раисы Григорьевны.

В разработке также принимали участие:

Пастушенко Сергей Григорьевич, Парубец Николай Дмитриевич, Герцман Дмитрий Викторович - Киевская городская санитарно-эпидемиологическая станция, г. Киев, ул. Некрасовская, 10;

Дренькало Марта Мечиславивна, Валявский Галина Ивановна - Украинский центр госсанэпиднадзора Минздрава Украины, г. Киев, ул. Ярославская, 41;

Голубева Галина Григорьевна, Камеко Геннадий Киприянович, Зайцев Вячеслав Владимирович - Днепропетровская областная санитарно-эпидемиологическая станция, г. Днепропетровск, ул. Философская, тридцать девятый.

2. Разработаны вместо "санитарных правил устройства и содержания кладбище" № 1600-77 (ут. МЗ СССР от 10 февраля 1977 г.), которые использованы при разработке этого документа и, с утверждением ДСанПин, утрачивают силу на территории Украины.

3. Согласно Закону Украины "Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения"ДСанПиН "Гигиенические требования относительно обустройства и удержания кладбищ в населенных пунктах Украины" обязательны для выполнения органами государственной исполнительной власти, местного и регионального самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами.

1. Общие положения

1.1. Государственные санитарные правила и нормы включают основные гигиенические требования к планированию новых, содержание и санитарного упорядочения действующих кладбищ в населенных пунктах Украины.

1.2. ДСанПиН является нормативным документом, обязательным для выполнения должностными лицами и гражданами. Лица, виновные в его нарушении, несут административную и уголовную ответственность согласно действующему законодательству.

1.3. Государственный контроль за соблюдением требований данных санитарных правил и норм осуществляется учреждениями государственной санэпидслужбы в соответствии с Законом Украины "Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения".

2. Нормативные ссылки

1. Закон Украины "Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения" № 4004-XIIот 24.02.94 г.

2. "Государственные санитарные правила планирования и застройки населенных пунктов" № 379/1404, утвержденные Министерством здравоохранения Украины от 19 июня 1996

3. ГОСТ 2874-82 "Вода питьевая. Гигиенические требования и контроль за качеством".

4. Государственные строительные нормы и правила. "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", ДБН 360-92 *. Министерство Украины по делам строительства и архитектуры, Киев, 1993.

5. Инструкция о порядке захоронения и содержания кладбищ в населенных пунктах Украинской ССР. РДИ 204 УССР 007-79, Киев, 1979.

3. Гигиенические требования к обустройству кладбищ

3.1. Размеры земельных участков, отводимых под кладбища традиционного захоронения, должны иметь площадь из расчета 0,24 га на 1 000 человек в городской местности и 0,1 га на 1 000 человек в сельской местности, кладбища урновых захоронений - 0,02 га на 1 тысячу человек в соответствии с ДБН 360-92 *.

Примечание. Размеры земельных участков, отводимых для захоронения, допускается уточнять в зависимости от соотношения кладбищ традиционного захоронения и кладбищ для захоронения после кремации, устанавливаемых по местным условиям.

3.2. Местонахождение кладбищенских участка и его размеры предусматриваются генеральным планом развития населенного пункта; отвода земельного участка под кладбище, проекты устройства новых кладбищ, расширения и реконструкции действующих подлежат согласованию с местными учреждениями санитарно-эпидемиологической службы.

3.3. Территория участка, отведенного под кладбище, не должна подвергаться действия оползней и обвалов, затапливаться или пидтоплюватися талыми, дождевыми и паводковыми водами и имеет характеризоваться легко аэрированных почвами. Участок должен иметь склон в противоположную сторону от населенного пункта и открытых водоемов, используемых для хозяйственно-бытовых нужд.

3.4. Максимальный уровень стояния грунтовых вод от поверхности земли на участке должно быть не меньше 2-х метров, если грунтовые воды находятся на уровне выше 2-х метров от поверхности почвы, земельный участок должен быть признана непригодной под кладбище.

3.5. Кладбища должны быть размещены в пригородной зоне городских поселений и вблизи мест расположения сел. Санитарно-защитная зона от территории кладбища традиционного захоронения и крематория к жилых и общественных зданий, зон отдыха, а также коллективных садов и огородов должна быть не менее 300 м (Государственные санитарные правила № 379/1404), а от территории кладбища для захоронения урн после кремации в жилых и общественных зданий и объектов, приравнены к ним, должна быть не менее 100 м.

Примечание. В санитарно-защитных зонах нельзя допускать размещения:

- Жилых домов с придомовой территории, общежитий, гостиниц, домов для приезжих;

- Детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего и специального назначения из стационара, наркологических диспансеров;

- Спортивных сооружений, садов, садоводческих товариществ;

- Источников централизованного водоснабжения, водозаборных сооружений, сооружений водопроводной распределительной сети.

3.6. В сельских населенных пунктах при расположении кладбища выше населенного пункта относительно потока грунтовых вод, питающих источники децентрализованного хозяйственно-питьевого водоснабжения (колодцы, каптажи т.п.) и в случае гидрологического связи поверхности кладбища с водоносным горизонтом санитарно-защитная зона увеличивается до 500 м.

3.7. Территория кладбища в зависимости от размеров делится на следующие зоны:

- Входная зона, на которой предполагается въезд и выезд траурных кортежей, вход для посетителей, цветочный киоск, стенд с планом кладбища и правилами его содержания, утвержденными местными органами власти; стоянка автотранспорта должна быть за пределами кладбища.

- Зона траурных церемониалов, где размещается помещение траурных общественных обрядов (крематорий) или площадка для проведения траурных церемоний.

- Зона захоронения;

- Административно-хозяйственная зона с отдельным въездом, в которой располагаются административно-бытовая сооружение, гравировальные мастерская, котельная (при значительном удалении кладбища от сети ТЭЦ), пункт проката инвентаря для ухода за могилами, источник водоснабжения, общественные туалеты.

3.8. Площадь, которая отводится непосредственно под захоронение, должна быть не менее%, для проезжих дорог, аллей, площадей, сооружений и зданий - не менее 15%, для защитной зеленой зоны по периметру участка и зеленых насаждений - не менее 20% общей площади кладбища. При озеленении кладбища необходимо обеспечить свободный доступ воздуха для проветривания и инсоляцию территории, не допуская уплотненных посадок, кустарников и деревьев из большой и густой кроной.

3.9. Запрещается отвода и освоения земельных участков под кладбища:

- На территориях первого и второго поясов зон санитарной охраны источников централизованного водоснабжения, минеральных источников, первой и второй зон округа санитарной охраны курортов;

- На территориях с трещинами в подстилающих породах (если есть доказано гидрологический связь с водоносным горизонтом, который является источником водоснабжения) и в местах выклинивания водоносных горизонтов;

- На берегах открытых водоемов, используемых населением для питьевого водоснабжения или с культурно-бытовой целью.

3.10. На территории кладбищ, действующих или проектируемых запрещается строительство жилых и общественных зданий, промышленных объектов, за исключением объектов похоронного обслуживания.

3.11. Кладбища должны быть ограждены по периметру, иметь благоустроенные подъездные пути, обеспеченные транспортным связью с городом и спланированы с учетом необходимости быстрого удаления воды атмосферных осадков.

3.12. Санитарно-защитная зона закрытых кладбищ (в конце кладбищенских периода) до жилых, общественных зданий, учреждений и зон отдыха и объектов, которые приравнены к ним, может быть уменьшена: в городских поселениях до 50 м, в сельских поселениях до 100 м.

Примечания:

1. В условиях городской и сельской застройки, которая сложилась, решение о реконструкции и капитальному ремонту жилых и общественных домов, размещение новых объектов в зонах, примыкающие к закрытым кладбищ, принимаются за согласованием с местными органами государственной санитарного надзора в зависимости от природных условий (рельеф местности, гидрология и др.) и степени инженерного оборудования территории.

2. Санитарно-защитная зона закрытых кладбищ не изменяется, если планируется его вторично использовать для захоронения в конце кладбищенских периода, и должна соответствовать пунктам 3.5 и 3.6.

4. Гигиенические требования к эксплуатации и содержания кладбищ

4.1. В зависимости от рельефа участка, озеленение или других природных условий проектируют и строят кладбища следующих типов:

- Регулярного типа - на участках со спокойным рельефом;

- Ландшафтные - на участках со сложным рельефом;

- Смешанного типа - с выделением одной части территории на ландшафтные опорядкування, с организацией в другой его части секторов захоронения по регулярной схеме.

4.2. Вся территория кладбища должна быть поделена на участки-сектора (с целью сокращения пути переноса гроба от катафалка к могиле размеры секторов не должны превышать 40 x 60 м), которые отделяются между собой дорогами шириной до 3,5 м из расчета одностороннего движения. Места для разъезда автотранспорта должны располагаться на перекрестке дорог и иметь радиус поворота. Проезжая часть центральной дороги (аллеи) должна быть шириной 6,5 м, а в кладбищах больших городов до 9 м. Ширина тротуаров на центральной дороге - не менее 1,5 м на других дорогах - не менее 0,75 м.

Центральные дороги на кладбищах должны иметь твердое покрытие, второстепенные - грунтовое, улучшенное гравием или шлаком; дорожки между могилами - грунтовые.

4.3. Входная зона, зона траурных церемониалов, административно-хозяйственная зона и центральные дороги (аллеи) кладбищ в городах должны быть оборудованы искусственным освещением (РДИ 204 УССР 007-79).

4.4. Могилы должны иметь глубину не менее 1,5 м, длину не менее 2 м, ширину - 1 м. Расстояние между могилами не менее 1 м с длинной стороны и 0,5 м с короткой. Площадь на одну могилу 5 кв. м для взрослых и 4 апреля. м для детей. При захоронении тела умершего в сидячем положении толщина слоя грунта над трупом должно быть не менее 1 м. Высота надгробной бугорка 0,5 м.

После просадки грунта на могиле может быть установлен памятник. Установка памятников зимой не допускается.

4.5. В городах с населением более 1 млн. человек на участках кладбищ следует предусматривать территории для размещения крематориев и захоронения праха в урнах. Размеры участка для урн с прахом после кремации 2 кв. м, глубина захоронения не нормируется.

4.6. Допускается устройство на территории кладбища семейных склепов. Выделения участков под строительство, архитектурно-планировочные решения и условия захоронения в каждом конкретном случае согласовываются с местными учреждениями санэпидслужбы. Захоронения умерших в семейных склепах должно осуществляться в металлических, герметически запаянных гробах.

4.7. Захоронение в братских могилах в мирное время запрещается и возможно только в экстремальных ситуациях (при катастрофах, землетрясениях и т.д.). При необходимости захоронения в братских могилах следует придерживаться следующих правил:

- Максимальное количество трупов, которые укладываются в одну могилу, не должна превышать 100;

- Расстояние между гробами в ряду должно быть не менее 0,5 м;

- Глубина братских могил при захоронении в два ряда должна быть не менее 2,5 м; дно могилы выше максимального уровня стояния грунтовых вод - не менее чем на 0,5 м;

- При захоронении в два ряда между ними должен быть слой грунта толщиной 0,5 м; гробы верхнего ряда должны быть размещены над промежутками между гробами нижнего ряда;

- Для аэрации братской могилы необходимое устройство как минимум 2-х вентиляционных труб, заполненных рыхлым материалом (торф и др.), выведенных на (1-1,5) м выше поверхности надгробной бугорка, высота которого над поверхностью почвы должна быть не менее 0,75 г;

- Запрещается эксгумация с братских могил отдельных останков для перезахоронения.

- Перезахоронения с братских могил может быть разрешено только при условии, что все похороненные в ней будут полностью перенесены в другое место.

4.8. На городских кладбищах должны быть отведены участки для захоронения трупов неизвестных и одиноких граждан.

4.9. Водообеспечения зданий, расположенных на территории кладбищ и крематориев, осуществляется путем присоединения их к сети городского водопровода или устройства специально для этой цели скважин. Качество воды должно соответствовать требованиям ГОСТ 2874-82. Допустимое расстояние между скважинами и местами захоронения устанавливается в каждом конкретном случае с учетом геологической и гидрологической характеристики местности, а также размеров депрессионной воронки, возникающей в процессе эксплуатации скважины, но не меньше 100 м.

Примечание. Запрещается прокладка транзитной городской (поселковой) сети централизованного хозяйственного водоснабжения и канализации по территории кладбища.

4.10. Городское кладбище должно быть оборудовано самостоятельной системой для полива зеленых насаждений. Учитывая то, что не всегда есть возможность организации самостоятельных источников и систем водоснабжения для полива зеленых насаждений на кладбище, разрешается подведение к территории кладбища водопроводных сетей хозяйственно-питьевого назначения от городских и сельских коммуникаций с последующим поверхностным ветвлением непосредственно на территории кладбища. Подземное прокладка водопроводных сетей на территории кладбища недопустимо, так как может привести к загрязнению воды в сетях. Кроме того, при аварийных ситуациях могут быть разрушены могилы. В сельских населенных пунктах с этой целью используется вода шахтных колодцев или поверхностных водоемов. При выборе места и устройстве колодцев возле кладбищ (не ближе 20 м от места захоронения с учетом направления движения грунтовых вод от колодца) должны быть изъяты условия возможного загрязнения воды продуктами разложения трупов (РДИ 204 УССР 007-79).

4.11. Территория кладбища должна регулярно убираться (очищаться от мусора, опавших листьев, поливаться в летний период, пешеходные дорожки должны зимой посыпаться песком. На кладбище должны быть специальные места для установки контейнеров для сбора увядших цветов, венков, мусора.

4.12. Ответственность за сохранность могил, памятников, надписей на них и поддержания порядка на территории кладбища лежит на администрации кладбища.

4.13. Охрана труда работников ритуальной службы. Необходимо обеспечить могилокопачив техникой, спецодеждой и шанцевый инструмент, оборудовать комнаты быта, места обогрева и просушки одежды, соблюдать правила личной гигиены, периодичности и порядка прохождения медосмотров.

5. Гигиенические требования к перевозке и в порядок проведения похорон

5.1. Погребения умерших или их праха после кремации осуществляется только на территории кладбищ или колумбария при наличии свидетельства о смерти.

5.2. При наступлении смерти в лечебных учреждениях погребение умершего, как правило, осуществляется без завоза домой или, в случае просьбы родных, тело умершего перед погребением разрешается завезти домой для прощания на срок, не превышающий одного дня. В таких случаях тело умершего должно быть забальзамированное и охлажденное.

5.3. Запрещается ввоз умершего домой в случае, если причиной смерти были особенно опасны инфекционные болезни (холера, чума, оспа, сибирская язва и др.) или инфекционные заболевания неясной этиологии, а также при выраженных процессах разложения трупа.

Примечание. Порядок погребения умерших от особо опасных инфекций определяется специальными правилами Министерства здравоохранения Украины.

5.4. Перевозки и захоронения умерших во всех случаях следует осуществлять в гробах. Для обеспечения оптимальных условий разложения и минерализации трупа целесообразно использовать деревянные гробы.

5.5. При изготовлении гробов из искусственных материалов последние должны иметь согласованные с Министерством здравоохранения Украины и утверждены в установленном порядке технические условия и положительное заключение государственной санитарно-гигиенической экспертизы на изделия.

5.6. Доставка трупа к месту захоронения может осуществляться любым транспортом. При перевозке умершем железнодорожным и авиационным транспортом труп должен быть предварительно забальзамированное и уложенным в металлическую, герметично запаянную гроб, который необходимо поместить в деревянный ящик для транспортировки в багажном отделении.

5.7. В числе обязательных документов при оформлении перевозки трупа умершего от места, где наступила смерть, к месту захоронения (второй район, область, город) должна быть справка-разрешение на его перевозку, выданная по месту смерти территориальной санитарно-эпидемиологической станцией при пред ' явления выводу лечебного учреждения о причине смерти. Санэпидстанция имеет право выдать справку-разрешение на перевозку трупа только в том случае, когда срок перевозки не будет превышать 5-ти суток.

6. Гигиенические требования к перезахоронению останков умершего

6.1. При необходимости переноса останков умершего в другое место, перезахоронения, с целью эпидемической безопасности, нужно проводить после окончания срока с момента погребения, который бы гарантировал полную гибель патогенной микрофлоры в почве на уровне глубины захоронения: одного года в песчаном грунте и 3-х лет в увлажненных почвах тяжелого механического состава и глиняных почвах. Эксгумацию желательно проводить в холодный период года в присутствии медицинского работника.

6.2. Разрешение на изъятие останков умершего из могилы и их перезахоронения в другом месте оформляется органами местной исполнительной власти. Вывод о допустимости и условия перезахоронения предоставляется местными органами государственной санэпидемслужбы при наличии разрешения на его проведение и заключения лечебного учреждения о причине смерти умершего, тело которого ексгумуеться.

6.3. Вынута из могилы гроб устанавливается в деревянный ящик. Промежуток между стенками гроба и ящика необходимо заполнить материалом, который хорошо впитывает влагу (сухой торф, опилки, хлорная известь и др.). Если гроб разрушена, останки умершего кладут в новую гроб, закрывают плотно крышкой и устанавливают в ящик.

6.4. Могилу после эксгумации немедленно засыпают, а поверхность почвы разравнивают и засевают травой.

6.5. Перевозки останков умершего проводят с соблюдением правил в соответствии с пунктами 5.6, 5.7.

6.6. Сроки, оговоренные пунктом 6.1, не распространяются на случаи, когда эксгумация трупа производится по требованию следственных органов и прокуратуры.

6.7. В случае, когда необходима полная ликвидация действующего кладбища, проводится перезахоронение всех останков на другое кладбище с соблюдением правил эксгумации и перевоза, которые изложены в этом документе. Территория ликвидированного кладбища может быть использована для устройства зеленого массива общественного использования.

7. Гигиенические требования к закрытию и реконструкции кладбищ

7.1. Закрытие или ликвидация кладбищ, а также использование его для повторного захоронения производится по согласованию с местными органами государственной санэпидемслужбы.

7.2. Использование закрытого кладбища или отдельных участков действующего кладбища для повторного захоронения (погребения гроба в семейную могилу) может быть допущено только после завершения кладбищенских периода (не раньше, чем через 20 лет после последнего захоронения) по согласованию с местными органами государственной санитарно-эпидемиологической службы. Захоронение урны с прахом в родственную могилу разрешается независимо от времени, прошедшего от предыдущего захоронения в нее гроба.

Примечание. В отдельных случаях, если кладбище расположено в благоприятных почвенных условиях, кладбищенских период по согласованию с местными органами санитарно-эпидемиологической службы может быть уменьшен до 15 лет.

7.3. При полном использовании территорий под захоронение и невозможности проведения повторного захоронения кладбище закрывается. Территории закрытых кладбищ после завершения кладбищенских периода, при соответствующем уровне упорядочения, могут быть отведены под парки и скверы.

 

Комментарии  

 
+1 #1 Гость 02.12.2012 18:54
а как быть если за соседней могилой уже 40лет никто не ухаживает и она практически заваливается, памятник металлический уже хорошо покасился.Есть ли у кладбищенской службы право ее (могилу) убрать? или что с ней делать?
Цитировать
 

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Яндекс.Метрика

LATROBE, Pa. (AP) The catharsis came inside a crowded restaurant on that raucous Friday night in late April when James Conner picked up the phone and Pittsburgh Steelers coach Mike Tomlin was on the other end telling Conner he was about to be selected in the third round of the NFL draft. Heath Miller Jerseys That's when the tears came. That's when Conner took a deep breath and celebrated the final steps in his draining journey from marginal college prospect to record-setting running back to cancer patient to the highest level of his chosen profession.There were no tears when Conner arrived at Saint Vincent College on Thursday to start training camp. No moment in the dorm room he's sharing with second-round pick Juju Smith-Schuster to Antonio Brown Jerseys think about just how far he's come.If Conner is being honest. He's ready to move on. While his spirited and ultimately one-sided battle with lymphoma in 2015 and 2016 turned the former Pitt star into a role model, made (hash)ConnerStrong very much a thing and turned his No. 30 Steelers jersey into a hot seller before he even signed his contract now he sees himself as just another rookie trying to make it."There's no emotion (about) being a cancer survivor and everything," Conner said Friday as the Steelers opened camp. "I'm a good football player. All the emotional part, `Oh wow, I'm in the NFL,' that's all behind me."The 22-year-old is only focused on what's ahead, namely trying to get a firm grasp of the intricacies of offensive coordinator Todd Haley's playbook and developing a rapport with quarterback Ben Roethlisberger. With Pro Bowler Le'Veon Bell yet to sign his franchise tag-tender and report to camp, Conner and former Ryan Shazier Jerseys Kansas City Chiefs backup Knile Davis find themselves splitting Ben Roethlisberger Jerseys carries with the starters.Conner understands he's not Bell. Then again, neither is anyone else in the NFL."He set the bar, he definitely set the bar high with his receiving and his running ability and his pass blocking, in every category to me he's the best running back in the Le'Veon Bell Jerseys game," Conner said. "I've got to get in a rhythm. It'll give me an opportunity to work with Ben a little bit so there's no drop-off in the rhythm when Bell comes out of the game.